保護(hù)一級地下水水源是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人民健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。地下水作為地球上99%以上液態(tài)水的儲存地，具有供水、生態(tài)平衡、地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定等多重功能。然而，隨著人類活動的不斷增加，地下水面臨著超采和污染的雙重威脅。因此，制定并實(shí)施有效的保障措施，對于保護(hù)一級地下水水源具有重要意義。

### 一、保護(hù)一級地下水水源的重要性

地下水是許多地區(qū)的主要淡水資源，特別是在干旱或水資源短缺的地區(qū)。它為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市提供了穩(wěn)定的水源，保障了城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)的供水需求。同時，地下水可以緩沖降雨和干旱對地表水的影響，維持濕地、河流和湖泊的水量，對維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性至關(guān)重要。此外，地下水還發(fā)揮著地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定的功能，平衡土壤應(yīng)力，防止土壤沉降和土地下陷的發(fā)生。

然而，地下水污染是一個逐漸發(fā)生且難以察覺的過程。由于工業(yè)廢水、廢渣、生活污水、垃圾的任意排放和化肥、農(nóng)藥的過度使用等因素，有害組分大量侵入含水層，導(dǎo)致地下水水質(zhì)惡化。地下水一旦污染幾乎不可逆，污染物會長期存在于含水層中，嚴(yán)重威脅人民的身體健康。因此，保護(hù)一級地下水水源，防止其受到污染，是保障水資源可持續(xù)利用的重要前提。

### 二、保護(hù)一級地下水水源的具體措施

#### 1. 劃分保護(hù)區(qū)并實(shí)行封閉式管理

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，飲用水水源保護(hù)區(qū)按照水源類型劃分為地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)和地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)，并按照防護(hù)要求劃分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。一級保護(hù)區(qū)原則上實(shí)行封閉式管理，劃定保護(hù)區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在處理好通航、防洪等問題的前提下，在一級保護(hù)區(qū)外圍設(shè)立防護(hù)設(shè)施，防止污染物進(jìn)入保護(hù)區(qū)。

#### 2. 加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測與評估

建立完善的水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，提高水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量。通過積極的地下水監(jiān)測工作，對地下水資源的基本狀況進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，健全水質(zhì)檢測網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)行地下水質(zhì)的定期檢測。并結(jié)合定點(diǎn)檢測和普查檢測兩種方式，尤其針對水污染狀況較為嚴(yán)重的區(qū)域，需要重點(diǎn)進(jìn)行檢測。不僅要對地下水的水質(zhì)狀況進(jìn)行掌握，同時還需要對該區(qū)域地表水的污染變化情況以及相關(guān)動態(tài)特征予以了解。

#### 3. 嚴(yán)格控制污染源

污染的治理中，預(yù)防一直是解決問題的關(guān)鍵。為了防止地下水資源受到污染，需要對污染源進(jìn)行控制，保證污染源在排放前都經(jīng)過有效處理，達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。具體措施包括：

- **工業(yè)廢水處理**：對工業(yè)廢水采用生物、化學(xué)以及物理的方式進(jìn)行處理，保證處理后的廢水不會對自然環(huán)境造成污染后再予以排放。
- **農(nóng)業(yè)面源污染控制**：合理施用氮肥，提高作物對氮的利用率，減少農(nóng)耕區(qū)地下水硝酸鹽污染。實(shí)施節(jié)水灌溉，減少每次灌溉水量，也是減少氮的流失的重要措施。
- **生活污水處理**：加強(qiáng)城市生活污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理，提高污水處理率和處理質(zhì)量，防止生活污水直接排放到地下水中。
- **固體廢物管理**：加強(qiáng)對固體廢物的收集、運(yùn)輸、貯存和處置管理，防止固體廢物中的有害物質(zhì)滲入地下水中。

#### 4. 合理規(guī)劃城市與產(chǎn)業(yè)布局

進(jìn)行城市規(guī)劃時，應(yīng)將可能形成污染源的居民點(diǎn)、廠礦企業(yè)布置在遠(yuǎn)離含水層補(bǔ)給區(qū)的下游方向。對地下水環(huán)境脆弱性較高的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的勘測，采取嚴(yán)格、可靠的污染防范措施，或者重新選擇建設(shè)地點(diǎn)。飲用水地下水源一級保護(hù)區(qū)位于開采井的周圍，其作用是保證集水有一定的滯后時間，以防止一般病原菌的污染。二級保護(hù)區(qū)位于一級保護(hù)區(qū)外，保證集水有足夠的時間，防止病原菌以外的其他污染。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于二級保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

#### 5. 推廣節(jié)水與水資源循環(huán)利用

在保障用水安全的前提下，積極推廣節(jié)水措施，提高水資源利用效率。通過建設(shè)節(jié)水灌溉系統(tǒng)、推廣節(jié)水器具、加強(qiáng)用水管理等措施，減少水資源的浪費(fèi)。同時，鼓勵和支持水資源循環(huán)利用，如雨水收集利用、廢水回用等，減輕對地下水資源的開采壓力。

#### 6. 加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)與執(zhí)行力度

完善地下水保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，明確各級政府和有關(guān)部門的職責(zé)，加大對違法行為的處罰力度。建立健全地下水保護(hù)監(jiān)管體系，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保各項(xiàng)保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。同時，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對地下水保護(hù)的認(rèn)識和參與度，形成全社會共同保護(hù)地下水的良好氛圍。

### 三、實(shí)施保障措施的關(guān)鍵點(diǎn)

#### 1. 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

明確各級政府、相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，將地下水保護(hù)工作納入政績考核體系，確保各項(xiàng)保護(hù)措施得到有效落實(shí)。建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對失職行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

#### 2. 加強(qiáng)科技支撐

加強(qiáng)地下水保護(hù)科技研發(fā)，推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)國際合作與交流，借鑒國外xian進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，提升我國地下水保護(hù)水平。

#### 3. 加大資金投入

建立健全地下水保護(hù)投入機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，保障各項(xiàng)保護(hù)措施的資金需求。鼓勵社會資本參與地下水保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，形成多元化投入格局。

#### 4. 加強(qiáng)宣傳教育

通過媒體宣傳、公益廣告、科普講座等多種形式，加強(qiáng)對地下水保護(hù)的宣傳教育。提高公眾對地下水保護(hù)的認(rèn)識和參與度，形成全社會共同保護(hù)地下水的良好氛圍。

### 四、結(jié)論

保護(hù)一級地下水水源是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人民健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。通過劃分保護(hù)區(qū)并實(shí)行封閉式管理、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測與評估、嚴(yán)格控制污染源、合理規(guī)劃城市與產(chǎn)業(yè)布局、推廣節(jié)水與水資源循環(huán)利用以及加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)與執(zhí)行力度等措施，可以有效保護(hù)一級地下水水源免受污染。同時，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)科技支撐、加大資金投入和加強(qiáng)宣傳教育等保障措施的實(shí)施，將為地下水保護(hù)工作提供有力支撐。讓我們共同努力，保護(hù)好這一寶貴的自然資源，為子孫后代留下一個綠水青山的美好家園。